“到一线了解实情、到一线解决难题、到一线学习交流、到一线培育典型、到一线推广经验。”这是省酒泉高速公路管理处实施的“一线工作法”。2011年11月，管理处成立了由处长王云山同志任组长，其他班子成员任副组长，相关科室人员任组员的“一线工作法”调研领导小组。通过深入13个收费站调研，了解掌握了基层一线和收费职工最为关心、最难解决和亟需解决的问题，征求到了许多来自一线职工的合理化意见和建议。正是这次调研，使处领导班子深刻认识到了实施“一线工作法”的重要性和必要性。在充分酝酿的基础上，管理处形成了“一线工作法”的具体思路，制定下发了实施方案，首先在嘉安收费所各收费站进行了为期2个月的试点，取得了较好的效果，受到了广大干部职工的赞扬和好评。2012年1月，经过对该工作法的进一步细化和完善，在全处范围内进行了推广。

下站蹲点  构建和谐稳定局面

　　2012年年初，省酒泉高管处积极响应厅党组、局党委的号召，分批安排处领导班子成员每人包1个所、1个站，机关人员每人包1个站，每季度深入一线包站蹲点不少于20天，以“兄长、家长、师长”的身份与一线收费职工面对面了解情况，心贴心交流想法，倾听职工呼声，了解职工意愿，反映职工诉求，疏导职工情绪，特别注意发现影响队伍稳定的苗头性问题，调解矛盾纠纷。通过实地查看、发放调查问卷、与职工谈心交流等方式，了解基层具体情况和职工所思所想，帮助解决更换设备、改善伙食、配备生活用品等实际困难10余件，在职工中产生了强烈的共鸣。

　　针对职工上下班难的问题，管理处安排通勤车从玉门至张掖往返运行，每隔2天发车1次，专门接送职工上下班。管理处职工公寓楼的建成，解决了处机关、路政支队、清嘉所机关、清障救援大队和酒泉站职工住宿紧张的问题；嘉安收费所不断加强职工“小食堂”建设，将职工食堂的陈旧设备予以更换，将所属6个收费站的土制灶台更换成不锈钢灶，改变了以往烟尘大、食堂卫生差的状况；清嘉收费所对4个收费站的淋浴设施及太阳能热水器进行了更换，重新配备了洗衣机、档案柜等办公和生活设施，为食堂配备了餐具、豆浆机、烤箱等厨具设备，建起了“爱心”超市；临清收费所建立了“职工书屋”，购置文化、教育、科学、综合类图书，组织职工开展“我读书、读好书”以及读书演讲比赛等活动，积极培养职工文化素养，提高职工综合素质。建立了“爱心帮扶基金”。对全所困难职工进行了全面摸底，建立健全了困难职工档案，开展救助、帮困等慰问12次。开展“生日送祝福”活动。建立职工生日档案，每逢职工过生日，管理所便会送去生日蛋糕、编发祝福短信，表达对职工的关爱之心。

　　这些或大或小的好事实事，件件办到了职工的心坎上。

一条宽带  连结干群至真亲情

　　省酒泉高管处下辖临清、清嘉、嘉安3个收费管理所和酒泉清障救援大队。各收费所所属的13个收费站中，有8个位于戈壁荒滩，一年四季只见“风吹石头跑、遍地是荒草”，职工感受到的是 “一年一场风，从春刮到冬”的恶劣生活环境，职工的业余文化生活也十分单调，唯一了解外界信息的渠道就是看电视、听广播，要在收费站上看报纸、浏览网页或者和远方的亲人进行QQ聊天都是遥不可及的事情。

　　针对职工反映最强烈的上网问题，管理处高度重视，决心在经费紧张的前提下把职工关心的事情办好，把“职工关心的就是领导关注的”作为一项制度长期坚持下去。

　　2012年2月，通过与所辖各收费站地方电信部门协商，初步达成了架设4兆光缆的协议。同时，省高管局在经费保障上提供了大力支持，对13个收费站的“亲情网吧”进行了升级改造，网络资源全部实现了“站站通”，干部职工不仅能浏览网页，更能通过“站站通”学习相邻收费站的基础管理经验。

　　如今，“亲情网吧”发挥的不仅仅是职工业余休闲娱乐的场所，而是成为了干部职工学习“充电”的有效平台，在网络上进行函授教育、听道德讲堂，足不出户就能了解行业新闻和工作动态，一条宽带，连起亲情，也连起了职工干事创业的“核心线”。

几分报刊  蕴含职工精神食粮

　　“带好队伍收好费”是厅党组对高速公路管理系统领导干部带队伍的嘱托，也是厅党组给高管系统领导干部肩上压的一条重担。担子重，压力也大。省酒泉高管处共有532名职工，如何让每一名职工干事创业有平台，也有舞台，是带好队伍的关键点。自2012年起，管理处提出了“培养一批业务骨干、树立一批服务标兵、打造一批先进文化站所”的思路。如何实施该思路，首先要“以人为本”，提升职工队伍的素质，这是硬道理。提升职工队伍素质，首当其冲的就是要让职工学习，唯有学习才能不断发展，才能不断进步。

　　让职工学什么、怎么学？是打破常规的学习还是循规蹈矩的学习？在经过和职工面对面，一对一了解的基础上，管理处自筹资金为每个收费站订阅了《特别关注》、《读者》、《半月谈》和《青年文摘》4份杂志，《中国交通报》、《甘肃经济日报》、《甘肃工人报》、《工人日报》、《中国青年报》5份报纸。职工不仅在业余时间能有份报纸参阅，在每周的学习例会上，除了学习业务知识外，也能拿份报纸摘抄学习时事政治和社会经济发展形势，每位职工开始关注交通行业的发展，也认识到了自身的不足和需要学习的地方。不管在任何时候，几乎在每个收费站的阅览室，都能看到职工的身旁多了一本笔记，就是“读书笔记”。

一草一木，打造所站绿色家园

　　戈壁滩，自古以来就是寸草不生，黄沙漫天。原先，收费站受地理条件的限制，办公和生活区域的环境只能用“乱、脏、差”概括，院落绿化未形成合理的布局，环境绿化美化方面存在诸多亟需解决的问题。

　　“一年打基础、两年上台阶、三年大提升”的环境绿化思路成型后，管理处对处、所、站环境绿化进行了“大整顿”。

　　经过多次召开处务会议研究并实地勘查，管理处提出了“建好一个养殖区，开辟一片绿化区，种好一块菜园区”的“三个一”站区环境建设工作目标。按照“巩固完善，提高标准，突出特色，重在实效”的原则，对已取得一定绿化成效的所、站，在巩固成果的基础上，进一步提升绿化水平，坚持求精、求美、求特、求雅，打造绿色班站亮点，对各收费站已开辟的小果园、小林园、小花园进一步完善，对未成活的苗木进行更换，补栽适宜干旱气候及碱性土质生长的槐树、刺梅、月季等苗木，做到果菜、花草、乔灌合理搭配，形成多品种、多色调的绿化美化体系，全处上下形成了“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的好风尚。

　　嘉安收费所为各站分发树苗花卉，美化站区环境，绿化率达到了92%。同时，大力开展小型种植、养殖，建设“菜园子”充实“菜篮子”，为职工办起了“绿色福利”。工作环境的改善，让职工们抛弃了环境荒凉的顾虑，一股脑地扑在工作上；清嘉收费所也是下了大手笔，投入大量资金建起了小型养殖场及7.8亩种植区，养鸡200只，羊5只，兔子50只，种植了苜蓿，栽植杨树300株、桃树120株、柳树300株、香花槐20棵，绿化草地面积33亩，使院内绿化面积达到98%；临清收费所新建90M2家禽养殖园，种植蔬菜3.1亩，开辟枣园1.2亩，进一步改善了站区环境。

　　今天，无论漫步在管理处还是各个所、站，到处绿树成荫、鸟语花香，让人仿佛置身于城市“后花园”，独享一份田园风光。

精细管理  挖掘班站发展潜力

　　8个收费站远离城区，地处茫茫戈壁，这是实际，谁都无法改变。但是无法改变环境可以改变治理环境的理念。为此，管理处将创建“硬件上档次、软件上水平的收费站”提上了重要议事日程，大力实施班站建设和8S标准化管理，深度挖掘发展潜力。

　　深入实施标准化管理，必须让全体干部职工转变观念、提高认识，以管理创新推动事业发展。经过处领导班子多次磋商、反复调研、充分论证，做出了“先期试点、稳步实施、全面推进8S标准化管理与班站建设”的思路，将临清所高台站、嘉安所低窝铺站确定为标准化管理示范站，将清嘉所的总寨站确定为先进文化示范站，酒泉站确定为文明服务示范站。

　　要推行8S标准化管理与班站建设，首先要创新基层管理模式。为此，我们从“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约和服务”8个要素入手，对涉及收费站基础管理的36项管理制度分门别类进行梳理，着重从硬件设施和软件提升两个方面开展查缺补漏和改进充实工作，形成了一套具体可行的标准化管理样本。在内部管理上，主要从收费班组标准化管理等五个方面入手，把每个方面的各个细小环节再次规范化、标准化和统一化，使得13个收费站的各项管理工作逐步趋向于标准化管理，形成了一套具有操作性和指导性的标准化管理手册。同时，对收费员着装、交接班、礼仪手势、文明用语等方面，进行了规范、统一，切实做到了收费服务标准化，实现了从粗放式管理向规范化、精细化管理的转变。同时，构建了用标准化制度管人管事的良好机制，进一步推动了决策的科学化、工作的流程化和管理的规范化。

　　目前，在全处13个收费站65个收费班组推行的标准化、规范化、程序化、精细化管理模式已初显成效，标准化管理的各项工作正有条不紊地推进。管理处编纂了《标准化管理制度汇编》9册，从工作职责、工作流程、工作标准、自检程序四个方面，建立了标准化管理的体系。在标准化管理的理念贯彻上，管理处着力凝练特有的工作理念和精神品质，在处、所机关和收费站统一制作悬挂各类内涵丰富的理念、管理、廉政、励志、安全、制度、文化、教育等宣传牌1600余块，使一些先进的管理理念、行业文化、警示教育和励志格言能深入到管理者和职工内心，在潜移默化中提升了职工素养。全处13个收费站均建起了亲情网吧、健身房、电视房、图书阅览室、党员活动室、荣誉室、手工艺品展览室为一体的“一吧两房四室”，真正把收费站建成了职工的“温馨之家”，为丰富一线职工文化生活提供了良好的学习环境。高台收费站站长李红军深有感触：“大力推行8S标准化管理与班站建设，实现了从‘经验性管理’向‘科学化管理’的转变。以前是站长跟在职工后面‘喊’、‘催’，一项工作结束了还要认真核查，可现在职工的自觉性提高了，人人参与管理的理念已深入人心。”

　　随着“一线工作法”的推行，文明优质服务也成为了管理处的一个亮点。以酒泉收费站为全处“文明优质服务示范站”，积极开展创建活动，制定了详细的“微笑服务示范点”创建活动实施细则和“微笑服务明星”、“微笑服务班组”考核评定管理办法。每月对“微笑服务示范点”活动开展情况进行汇总评比，将考评推选出的“微笑服务明星”、“微笑服务班组”进行奖励，并将好经验、好方法推广到其他收费站，从而进一步完善文明优质服务标准，不断提升微笑服务质量，推动了“微笑服务示范点”活动的深入持续开展。

　　“一线工作法”的广泛推行，在处、所两级机关与收费一线之间架起了一座“连心桥”，成为了密切党群、干群关系的“润滑剂”。与此同时，也进一步激发了全体职工的工作热情，增强了归属感、使命感和自豪感，有力地促进了收费运营管理和精神文明建设的长足发展。“一线工作法”推行以来，共有14个单位和集体、65名个人受到了中华全国总工会、省总工会、省交通运输厅的表彰奖励。

               （省酒泉高速公路管理处  王云山 王定军 周君）