甘肃日报：甘肃省高等级公路运营管理事业蓬勃发展纪实
发布时间 : 2014-05-29 浏览次数：0 作者： 来源： 【字体：大中小】
甘肃省高等级公路运营管理中心是伴随着甘肃高速公路事业的蓬勃发展而诞生的，是伴随着改革开放的步伐而发展的。甘肃省高等级公路运营管理中心自2002年12月成立以来，始终坚持以人为本，坚持改革创新，坚持科学发展，努力推动我省高速公路事业持续、快速、健康发展。
联网收费上水平
对我省高等级公路的建设和发展，跑了30年货运的王师傅感慨颇多。他对记者说：“原来跑一趟酒泉最少也要三四天，现在只需一天就到了。路平坦了，车也好走了，出门家里人放心多了。另外，车辆磨损和油耗也相应减少，运营效益一年比一年好。日行千里不再是神话。”
1994年7月，我省第一条全长13.15公里的天北高速公路建成通车，但高速公路对大部分人来说，依旧很遥远。14年后的今天，甘肃建成及在建高速公路总里程已经达到2026公里。其中，纳入收费范围的高速公路总里程达到1316公里。高速公路的飞速发展，不仅使我省路网结构发生了显著变化，也使国道主干线在我省境内路段的等级提高到了一个新的水平。
建好路，还要管好路。为此，省交通厅成立了甘肃高等级公路运营管理中心，专门负责高等级公路的运营管理工作，使高等级公路更好地为车主服务、为社会服务。目前，省运营中心管辖着横贯甘肃东西、南北的两条大动脉。这两条大动脉使我省与青海、宁夏两省区实现了高速公路连接，丹拉国道主干线在我省境内全部实现高速化，连霍国道主干线在我省境内路段基本实现高等级化。
为方便管理、更好地为过往车辆服务，省运营中心针对甘肃地域狭长的实际，按照“建成一条、并网一条”的原则，先后组织实施了8次联网收费工作，并规划建设以兰州为中心的中部路网、以张掖为中心的西部路网和以天水为中心的东部路网，目前中部路网和西部路网已建成，初步形成了全省高速公路运营管理收费路网。
我省联网收费建立了“总中心-分中心—收费站”三级监控体系，依靠先进的监控设施和通信系统，对全省所有高速公路收费路段收费运营情况进行全方位监控，并及时准确地将各种通行指令在网内传达，使各种车辆在高速公路安全、快速通过。
“现在，从古浪到瓜州是一站通。一卡过五市，只领一次卡，只交一次费，中途不用停车，一路畅通，既节约了时间，又节约了成本。”经常跑河西的张师傅深有感触地说道。来自新疆的艾里师傅提起甘肃高速“96969”服务热线，竖起了大拇指，称赞道：“‘96969’交通服务热线，不仅为我们司机提供路况信息、收费标准、沿线服务区设施等信息，还为我们提供协助和救援，成了我们司机的知音。”
随着甘肃高速公路里程的增加和运营服务水平的提高，高速公路上的车流量快速增长，车辆吨位不断增加。据统计2008年10月，日平均交通量达57771辆，比2003年增加了308.6%。目前，我省高速公路已经贯通了宁夏、青海两省区三个省会城市。高速公路的快速增长，联网收费后收费站点的减少，大大方便了人民群众的出行，为甘肃乃至周边省区经济发展提供了便捷、快速的交通条件。
今年，省高等级公路运营中心投资300余万元，在西北地区率先实施了高速公路电子不停车收费系统工程(ETC)。该系统建成后，车辆将在收费车道实现电子支付，车道的通行效率将大大提高。
优质服务保畅通“一看到收费站这些娃娃亲切的笑容，我们一路颠簸的劳顿就烟消云散了，交纳通行费也主动了！”跑长途货运的孙师傅提起高速公路的文明服务，脸上露出了满意的笑容。省公路运营中心始终坚持把提高行业服务水平和打造行业服务品牌作为完成工作任务、提升行业形象的重点工作，通过开展“星级文明收费站”“优质文明服务竞赛”活动，努力提高服务质量，赢得了社会各界的赞誉，精神文明创建工作取得了丰硕的成果。据统计，全高速公路运营系统获得国家级荣誉6个、省部级荣誉14个、地市级荣誉21个。
10月31日，在定西收费站采访时，一辆从新疆开来的32吨半挂车缓缓驶进收费站，记者在收费人员验货的空档，与来自新疆的艾师傅聊了起来。“车上拉的什么？”“葡萄。”他说：“绿色通道，这个政策好啊，降低了农产品的流通成本，减轻了我们运输户的负担！仅这一项政策，我一年要多收入7万元。”
在通行费征收过程中，省运营中心严格执行“绿色通道”政策，对整车拉运鲜活农产品运输车辆减免通行费，严格落实支农惠农政策。2004年至2008年10月，共为256.75万辆车减免通行费24834.7万元，有力地促进了我省鲜活农产品快捷、顺畅、低成本流通，促进了我省农村经济发展和农民增收。
汶川大地震后，为保证抗震救灾物资快速运送到灾区，省运营中心要求对抗震救灾车辆简化免费审批程序，由收费站对有明显标识或持介绍信的抗震救灾车辆免费放行。截至10月底，全省高等级公路共保障611367辆抗震救灾车辆顺利通过高等级公路收费站，免收车辆通行费16085.93万元。
高速公路更快捷、更舒适、更安全的行车条件，要求服务区以更新、更好、更优的姿态与高速公路相匹配。随着我省路网逐步扩大，车流量逐年增加，特别是超长、超宽等大型车辆剧增，高等级公路服务区内的设施难以满足日益增长的交通量的需求。今年省公路运营中心投资1945万元，完成了14个服务区厕所及配套设施的改造。改造后的服务区功能更加完善，服务水平和质量有了很大的提高，为广大司乘人员提供了便捷、卫生、舒适的服务环境，也得到了广大司乘人员的好评。
为了进一步理顺权责关系、明确各层级职能、提高各部门工作效率，2007年8月，省交通厅根据“建管分离、管养分离”的体制改革总体思路，对我省高速公路运营管理体制进行了改革，对全省高速公路养护职能和运营管理模式进行了调整，建立起了“中心-管理处-收费所-收费站”四级管理体系。体制改革以来，省公路运营中心就行业组织建设、制度建设等方面开展了大量工作，强化班子作风建设和能力建设，使基层管理水平得到进一步提升。
谈到今后的工作，省运营中心主任苏书祯充满信心。他说，高速公路的发展，极大地提高了甘肃路网的整体服务水平。2009年，我省将启动高等级公路计重收费建设，对货车实行计重收费，遏制货车超载现象；将继续完善高等级公路外场监控系统建设，加强高速公路运营管理，保障高速公路畅通；将投资8000多万元，进一步完善服务区的5大功能，不断提高联网收费公路紧急事件处置能力，保障高速公路安全畅通，努力把甘肃高速公路打造成为畅通、平安、快捷的“黄金运输通道”。
高速公路运营管理是一个新兴行业，我省高速公路的发展为高速公路运营管理事业提供了广阔的前景。高速公路的速度和便捷正在影响和改变着普通百姓的生活，也在创新着人们的时空观念和生活方式。当我们迎着朝阳，驾车飞驰在高速公路上的时候，我们能够感受到高速公路带给我们的舒适和顺畅。相信在不远的将来，陇原儿女将会怀着无比自豪的心情，沿着四通八达的高速公路网踏遍祖国的山山水水。
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